{"id":3284,"date":"2024-03-07T10:57:23","date_gmt":"2024-03-07T10:57:23","guid":{"rendered":"https:\/\/kancelariamichalkowalski.pl\/?p=3284"},"modified":"2024-03-07T10:57:23","modified_gmt":"2024-03-07T10:57:23","slug":"ochrona-sygnalistow","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tomaszkrupinski.pl\/?p=3284","title":{"rendered":"Ochrona sygnalist\u00f3w"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Ochrona sygnalist\u00f3w<\/h2>\n\n\n\n<p>Ochrona sygnalist\u00f3w to kwestia wymagaj\u0105ca wdro\u017cenia w polskim porz\u0105dku prawnym na podstawie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019\/1937 z dnia 23 pa\u017adziernika 2019 r. w sprawie ochrony os\u00f3b zg\u0142aszaj\u0105cych naruszenia prawa Unii.<\/p>\n\n\n\n<p>Projekt ustawy o ochronie os\u00f3b zg\u0142aszaj\u0105cych naruszenia prawa otrzyma\u0142 (zgodnie z tre\u015bci\u0105 <a href=\"https:\/\/legislacja.gov.pl\/projekt\/12380700\/katalog\/13030339#13030339\">projektu z 26 lutego 2024 roku<\/a>) nowy tytu\u0142: ustawa o ochronie sygnalist\u00f3w.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Przedmiot ustawy<\/h2>\n\n\n\n<p>Zgodnie z projektem ustawa b\u0119dzie regulowa\u0107:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>warunki obj\u0119cia ochron\u0105 sygnalist\u00f3w zg\u0142aszaj\u0105cych lub publicznie ujawniaj\u0105cych informacje o naruszeniach prawa;<\/li>\n\n\n\n<li>\u015brodki ochrony sygnalist\u00f3w zg\u0142aszaj\u0105cych lub publicznie ujawniaj\u0105cych informacje o naruszeniach prawa;<\/li>\n\n\n\n<li>zasady ustalania wewn\u0119trznej procedury zg\u0142aszania informacji o naruszeniach prawa i podejmowania dzia\u0142a\u0144 nast\u0119pczych;<\/li>\n\n\n\n<li>zasady zg\u0142aszania informacji o naruszeniach prawa organowi publicznemu;<\/li>\n\n\n\n<li>zasady publicznego ujawnienia informacji o naruszeniach prawa;<\/li>\n\n\n\n<li>zadania Rzecznika Praw Obywatelskich zwi\u0105zane ze zg\u0142aszaniem informacji o naruszeniach prawa;<\/li>\n\n\n\n<li>zadania organ\u00f3w publicznych zwi\u0105zane ze zg\u0142aszaniem informacji o naruszeniach prawa i z podejmowaniem dzia\u0142a\u0144 nast\u0119pczych.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Naruszenie prawa<\/h2>\n\n\n\n<p>Podstawowym poj\u0119ciem tej ustawy b\u0119dzie zgodnie z projektem poj\u0119cie &#8222;naruszenie prawa&#8221;, kt\u00f3re ma zosta\u0107 zdefiniowane jako dzia\u0142anie lub zaniechanie niezgodne z prawem lub maj\u0105ce na celu obej\u015bcie prawa dotycz\u0105ce:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>wolno\u015bci i praw cz\u0142owieka i obywatela<\/li>\n\n\n\n<li>korupcji;<\/li>\n\n\n\n<li>handlu lud\u017ami;<\/li>\n\n\n\n<li>prawa pracy;<\/li>\n\n\n\n<li>zam\u00f3wie\u0144 publicznych;<\/li>\n\n\n\n<li>us\u0142ug, produkt\u00f3w i rynk\u00f3w finansowych;<\/li>\n\n\n\n<li>przeciwdzia\u0142ania praniu pieni\u0119dzy oraz finansowaniu terroryzmu;<\/li>\n\n\n\n<li>bezpiecze\u0144stwa produkt\u00f3w i ich zgodno\u015bci z wymogami;<\/li>\n\n\n\n<li>bezpiecze\u0144stwa transportu;<\/li>\n\n\n\n<li>ochrony \u015brodowiska;<\/li>\n\n\n\n<li>ochrony radiologicznej i bezpiecze\u0144stwa j\u0105drowego;<\/li>\n\n\n\n<li>bezpiecze\u0144stwa \u017cywno\u015bci i pasz;<\/li>\n\n\n\n<li>zdrowia i dobrostanu zwierz\u0105t;<\/li>\n\n\n\n<li>zdrowia publicznego;<\/li>\n\n\n\n<li>ochrony konsument\u00f3w;<\/li>\n\n\n\n<li>ochrony prywatno\u015bci i danych osobowych;<\/li>\n\n\n\n<li>bezpiecze\u0144stwa sieci i system\u00f3w teleinformatycznych;<\/li>\n\n\n\n<li>interes\u00f3w finansowych Skarbu Pa\u0144stwa Rzeczypospolitej Polskiej, jednostki samorz\u0105du terytorialnego oraz Unii Europejskiej;<\/li>\n\n\n\n<li>rynku wewn\u0119trznego Unii Europejskiej, w tym publicznoprawnych zasad konkurencji i pomocy pa\u0144stwa oraz opodatkowania os\u00f3b prawnych.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Naruszenia regulacji wewn\u0119trznych lub standard\u00f3w etycznych<\/h2>\n\n\n\n<p>Projekt ustawy przewiduje tak\u017ce, \u017ce podmiot prawny mo\u017ce dodatkowo w ramach procedury zg\u0142osze\u0144 wewn\u0119trznych przewidzie\u0107 mo\u017cliwo\u015b\u0107 zg\u0142aszania informacji o naruszeniach dotycz\u0105cych obowi\u0105zuj\u0105cych w tym podmiocie prawnym regulacji wewn\u0119trznych lub standard\u00f3w etycznych, kt\u00f3re zosta\u0142y ustanowione przez podmiot prawny na podstawie przepis\u00f3w prawa powszechnie obowi\u0105zuj\u0105cego i pozostaj\u0105 z nimi zgodne. W takim przypadku nie stosuje si\u0119 przepis\u00f3w rozdzia\u0142\u00f3w 4 (Zg\u0142oszenia zewn\u0119trzne) i 5 ustawy (Ujawnienie publiczne).<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Sygnalista &#8211; ochrona sygnalist\u00f3w<\/h2>\n\n\n\n<p>Ochrona sygnalist\u00f3w wymaga zdefiniowania w ustawie poj\u0119cia, kt\u00f3rym b\u0119dzie okre\u015blana osoba zg\u0142aszaj\u0105ca lub ujawniaj\u0105ca informacj\u0119 o naruszeniu prawa. Projekt ustawy o ochronie sygnalist\u00f3w z 26.02.2024 r. zast\u0119puje poj\u0119cie &#8222;zg\u0142aszaj\u0105cy&#8221; poj\u0119ciem &#8222;sygnalista&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>Zgodnie z projektem ustawy sygnalist\u0105 jest osoba, kt\u00f3ra zg\u0142asza lub ujawnia publicznie informacj\u0119 o naruszeniu prawa <strong>uzyskan\u0105 w kontek\u015bcie zwi\u0105zanym z prac\u0105<\/strong>, w tym:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>pracownik;<\/li>\n\n\n\n<li>pracownik tymczasowy;<\/li>\n\n\n\n<li>osoba \u015bwiadcz\u0105ca prac\u0119 na innej podstawie ni\u017c stosunek pracy, w tym na podstawie umowy cywilnoprawnej;<\/li>\n\n\n\n<li>przedsi\u0119biorca;<\/li>\n\n\n\n<li>akcjonariusz lub wsp\u00f3lnik;<\/li>\n\n\n\n<li>cz\u0142onek organu osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadaj\u0105cej osobowo\u015bci prawnej;<\/li>\n\n\n\n<li>osoba \u015bwiadcz\u0105ca prac\u0119 pod nadzorem i kierownictwem wykonawcy, podwykonawcy lub dostawcy, w tym na podstawie umowy cywilnoprawnej;<\/li>\n\n\n\n<li>sta\u017cysta;<\/li>\n\n\n\n<li>wolontariusz;<\/li>\n\n\n\n<li>praktykant;<\/li>\n\n\n\n<li>funkcjonariusz w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpiecze\u0144stwa Wewn\u0119trznego, Agencji Wywiadu, S\u0142u\u017cby Kontrwywiadu Wojskowego, S\u0142u\u017cby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Stra\u017cy Granicznej, Stra\u017cy Marsza\u0142kowskiej, S\u0142u\u017cby Ochrony Pa\u0144stwa, Pa\u0144stwowej Stra\u017cy Po\u017carnej, S\u0142u\u017cby Celno-Skarbowej i S\u0142u\u017cby Wi\u0119ziennej oraz ich rodzin;<\/li>\n\n\n\n<li>\u017co\u0142nierz w rozumieniu art. 2 pkt 39 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Informacje o naruszeniach prawa uzyskane w kontek\u015bcie zwi\u0105zanym z prac\u0105 przed nawi\u0105zaniem lub po ustaniu stosunku pracy i itp.<\/h2>\n\n\n\n<p>Projektowany przepis art. 4 ust. 2 ustawy przewiduje, \u017ce ustaw\u0119 stosuje si\u0119 tak\u017ce do osoby fizycznej, o kt\u00f3rej mowa w ust. 1 (definicja poj\u0119cia &#8222;sygnalista&#8221;), w przypadku zg\u0142oszenia lub ujawnienia publicznego informacji o naruszeniu prawa uzyskanej w kontek\u015bcie zwi\u0105zanym z prac\u0105 <strong>przed<\/strong> <strong>nawi\u0105zaniem<\/strong> stosunku pracy lub innego stosunku prawnego stanowi\u0105cego podstaw\u0119 \u015bwiadczenia pracy lub us\u0142ug lub pe\u0142nienia funkcji w podmiocie prawnym lub na rzecz tego podmiotu, lub pe\u0142nienia s\u0142u\u017cby w podmiocie prawnym lub ju\u017c <strong>po ustaniu<\/strong> takiego stosunku pracy.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Status legislacyjny:<\/strong> projekt ustawy z 28.02.2024 r. przekazany przez autora do rozpatrzenia przez Sta\u0142y Komitet Rady Ministr\u00f3w<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>radca prawny Micha\u0142 Kowalski<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/kancelariamichalkowalski.pl\/kontakt\/\">Kancelaria Radcy Prawnego Micha\u0142 Kowalski<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>ul. Onyksowa 3\/66 20-582 Lublin <\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ochrona sygnalist\u00f3w Ochrona sygnalist\u00f3w to kwestia wymagaj\u0105ca wdro\u017cenia w polskim porz\u0105dku prawnym na podstawie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019\/1937 z dnia 23 pa\u017adziernika 2019 r. w sprawie ochrony os\u00f3b zg\u0142aszaj\u0105cych naruszenia prawa Unii. Projekt ustawy o ochronie os\u00f3b zg\u0142aszaj\u0105cych naruszenia prawa otrzyma\u0142 (zgodnie z tre\u015bci\u0105 projektu z 26 lutego 2024 roku) nowy tytu\u0142: [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":2112,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6,9],"tags":[],"class_list":["post-3284","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-przedsiebiorcy","category-sygnalisci"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/tomaszkrupinski.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3284"}],"collection":[{"href":"https:\/\/tomaszkrupinski.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/tomaszkrupinski.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tomaszkrupinski.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tomaszkrupinski.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3284"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/tomaszkrupinski.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3284\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tomaszkrupinski.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/2112"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/tomaszkrupinski.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3284"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/tomaszkrupinski.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3284"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/tomaszkrupinski.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3284"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}